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师资处关于开展师德师风问题专项治理实施方案

     根据省委教育工委《关于印发2017年全省教育系统党风廉政建设工作要点的通知》(皖教工委〔2017〕41号)、省委教育工委省纪委驻省教育厅纪检组《关于印发2017年委厅机关党风廉政建设主要任务分解意见的通知》(皖教工委函〔2017〕121号 )和省委教育工委省教育厅《关于印发〈全省教育系统开展“四个专项整治”实施方案〉的通知》(皖教工委〔2017〕47号),为进一步加强中小学幼儿园师德师风建设,规范教师从教行为,维护教师队伍的良好形象,坚决纠正人民群众反映强烈的教育行风问题,现就开展中小学幼儿园师德师风专项治理工作提出如下实施方案。
    一、总体要求    
     以办好人民满意的教育为宗旨,以规范教师从教行为为目标,坚持问题导向,突出重点、落实责任、注重长效,深入开展专项治理工作,严肃查处违规违纪案件,切实提高教师职业道德水平,着力从根本上遏制和杜绝师德失范问题的发生,营造有利于全省教育事业健康和谐发展的良好环境。
    二、目标任务
     在中小学幼儿园开展“恪守职业道德、严守六条禁令”专题教育,重点解决个别教师有偿补课、侵害学生利益、借教书育人谋取私利、体罚或者变相体罚学生等问题。对师德师风问题“零容忍”,发现一起,处理一起,典型问题公开曝光,坚决维护教师队伍良好形象。
    三、专项治理范围
    全省中小学幼儿园(含民办)教师。
    四、专项治理内容
    1.组织或者参与有偿补课;
    2.通过向学生推销图书、报刊、生活用品、社会保险等商业服务获取回扣;
    3.索要或收受学生和家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财务。
    4.体罚或变相体罚学生;
    5.在招生、考试、评估考核、职称评聘、教研科研中弄虚作假、营私舞弊。
    6.其他严重违反师德规范,造成不良影响和后果的行为。
    五、方法步骤
    从4月20日开始至11月底结束,分四个阶段进行:
    1.宣传部署阶段(4月20—5月31日)。各地各校要结合实际,制定专项治理工作方案,落实工作责任,迅速动员部署。中小学幼儿园要开展“恪守职业道德、严守六条禁令”专题教育,组织中小学幼儿园教师认真学习教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》和《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》,使中小学幼儿园教师了解“六条禁令”规定要求,教育引导广大教师践行社会主义核心价值观,立德树人,传播教育正能量。要设立公开的投诉意见箱,公布举报电话,形成舆论宣传氛围。
     2.自查自纠阶段(6月1日—6月30日)。各地要采取多种方式,全面开展自查自纠工作,认真查找辖区内各学校及在职教师是否存在有偿补课、侵害学生利益、借教书育人谋取私利、体罚或者变相体罚学生等问题。 对于自查出的问题和群众反映的突出问题,要登记造册、建立台账,列出整改时间,指定整改责任人,形成整改问题清单、整改措施清单、整改责任清单,做到找准线索、摸清事实、有错必纠,确保整改到位。
     3. 重点检查阶段(7月1日—9月30日)。各地要开展明察暗访和问题线索核查,发现问题,及时纠正。要根据整改台账,对照序时进度要求,倒排工期,解决一个、销号一个。省教育厅将组成专项督查组,通过明察暗访、召开座谈会等方式了解各市的专项治理工作进展和典型问题查处情况。
     4. 建章立制阶段(10月1日-11月30日)。各地各校要在深入查摆、集中整治的基础上,认真剖析原因,研究解决措施,完善各项制度,切实整改落实。要坚持“从严治教、廉洁从教”的原则,认真总结经验和剖析典型案例,不断巩固和扩大专项治理成果,建立健全师德年度评议、师德问题报告、师德状况定期分析和师德舆情快速反应制度,建立健全师德师风建设长效机制。
    六、工作要求
     1. 强化组织领导。专项治理工作在省委教育工委领导下,由省委教育工委委员、省教育厅副厅长金燕同志负责,省教育厅师资处组织实施。各级党组织要统一思想认识,切实担负起专项治理的主体责任。各市县教育局要落实好属地责任,结合实际制定方案,由分管师资的领导牵头组织实施,师资管理部门具体承办。中小学幼儿园校(园)长是本校(园)开展师德专项治理的直接责任人,要制定具体实施办法,切实抓好落实。要健全工作机制,通过工作简报、信息月报等方式,加强过程管理,确保专项治理工作有序推进、取得实效,切实让人民群众感到新气象、看到新变化。
     2.切实抓好教育。各地要将开展“恪守职业道德、严守六条禁令”专题教育,与巩固深化“两学一做”学习教育、“讲看齐见行动”学习讨论、“管党治党宽松软问题”专项治理和巡视整改成果结合起来,与做好教育改革发展稳定各项工作结合起来,实现有机融合。通过专题教育,充分认识开展专项治理工作的重要性和必要性,进一步增强广大教师规范从教的行动自觉,坚决维护人民教师良好形象。      
     3. 坚持问题导向。各地要结合巡视、专项检查和群众反映强烈的问题,列出治理清单,进行重点排查,并畅通举报渠道,设立举报电话、举报信箱,自觉接受各方面监督,做到全面排查彻底、不留死角,坚决防止雨过地皮湿、搞形式主义。省教育厅将把自查自纠“零报告”、群众反映问题线索多的单位,作为督查的重点。
     4. 严明纪律要求。省委教育工委、省教育厅将把“四个专项整治”工作作为年度综合考核的重要内容,纳入各级政府和教育行政部门年度教育督导考核之中,视情加分或减分,即“四个专项整治”抓出特色、自查自纠成效明显的加分;工作开展不力,有问题没有发现、发现问题没有纠正或上级直接查处的减分。要坚持把纪律和规矩挺在前头,实行师德问题“零容忍”,发现一起,查处一起,对典型问题要公开曝光;对监管不力、问题频发、社会反响强烈的学校和地方,要严格追究学校主要负责人或地方教育行政部门分管负责人的责任。

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